煤電聯動、零售電價上浮、核電收益回收……2023年廣東電力市場有哪些新變化？

近日，廣東省能源局、南方能監局日前聯合發布《關於2023年電力市場交易有關事項的通知》（粵能電力〔2022〕90 號）。文件對廣東2023年電力市場交易規模、市場主體准入標準、市場交易模式、年度交易安排及要求、月度及多日交易安排等方面做出了安排。

值得注意的是，文件中明確提出了廣東將在2023年電力市場交易設置一次能源價格傳導機制。原文如下：

而在《廣東省能源局 國家能源局南方監管局關於2022年電力市場交易有關事項的通知》中，近規定了“鼓勵售電公司和市場用戶在零售合同中增加煤、氣等一次能源價格聯動條款”。據售電公司相關人士透露，2022年相關條款的實際應用並不多。

在2023年的最新文件中，相關條款調整為“售電公司和零售用戶可在零售合同中對固定電價部分電量簽訂煤電價格聯動條款”。

不僅如此，2023年廣東電力市場的電力零售將會按照“固定價格+聯動價格+浮動費用”的模式開展零售合同簽訂。

其中，固定價格上限為0.554元/千瓦時，下限為0.372元/千瓦時。聯動價格包括月度交易綜合價、月度集中競爭交易綜合價、日前市場月度綜合價、月度及現貨偏差電量加權平均價，以上價格均包含批發市場分攤費用。其中，聯動日前市場月度綜合價或月度及現貨偏差電量加權平均價的比例不得大於20%，且不能同時聯動。零售合同中應不少於10%實際用電量比例的部分採用市場價格聯動方式。 

浮動費用為可選項，售電公司和零售用戶可在零售合同約定對全電量收取浮動費用，上限為0.02元/千瓦時，下限為0元/千瓦時。

再加上一次能源價格傳導機制，廣東電力市場的發電企業、售電公司、終端用戶或許會能夠感受到更多原材料價格帶來的價格波動。

除了一次能源價格傳導機制外，2023年的廣東電力市場還有其他值得關注的焦點。

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在市場規模方面，總規模5500億千瓦時（包括直接參与市場交易電量和電網代購電電量）與2022年相比沒有變化。但年度交易規模卻有了一定的變化。

2023年，根據用戶側市場註冊情況，安排年度交易規模上限3000億千瓦時，相比2022年的3150億千瓦時，減少了近5%。但2023年可從市場直接購電的用戶電量規模從2022年的4800億千瓦時，增加到了4900億千瓦時。

廣東的新能源發電也將在2023年開始參与市場。廣東計劃有序推動220kV及以上電壓等級的中調調管風電場站、光伏電站參与現貨市場交易，適時參与中長期市場交易；參与綠電交易的發電企業准入條件按《廣東省可再生能源交易規則（試行）》（廣東交易〔2022〕61號）執行。儲能等新興市場主體也將會在2023年試點參与電能量市場交易。

在中長期交易方面，交易品種也有一定的調整。年度交易新增年度集中競爭交易，交易標的為分月、分峰平谷的方式組織開展。月度集中競爭交易由原來的1個交易標的（全月電量）改為採用分時段交易方式開展。新增了多日分時段集中競爭交易。

中長期交易品種的細化將會有利於電力市場的穩定和市場主體對交易風險的對沖。

2023年，廣東省的嶺澳核電和陽江核電全部機組進入市場，直接參与市場交易。安排嶺澳、陽江核電年度市場化電量約195億千瓦時，其中中長期電量應不低於90%。

核電中長期交易電量，按照中長期批發側市場均價（年度、月度均價）並綜合考慮市場運行風險等情況確定參考均價，與0.463元/千瓦時之差的一定比例進行回收（負值置零）。

在跨省區交易方面，廣東將支持省外電源參与省內電力市場，與用戶側主題開展“點對點”交易，做好西電送電計劃的放開、廣東送電國網等與省內市場有效銜接。