善於“亮牌” 敢於“亮劍” ——中煤平朔集團紀委推動幹部作風建設走深走實

為進一步推進各級領導幹部思想再提升、執行再提速、落實再提效，中煤平朔集團紀委制定下發了《關於強化安全生產領域作風問題監督的通知》，以作風建設為抓手，持續糾治幹部作風問題，以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，推動各級幹部擔當作為、履職盡責。同時，在安全生產領域建立“紅黃牌”問責機制，不斷強化對安全生產領域工作常態化、近距離、可視化的日常監督，進一步提升監督效果。

精準發力 創新安全監督理念

加強幹部作風建設是認真貫徹落實中煤集團《關於開展安全生產領域形式主義官僚主義突出問題專項整治的通知》和《中煤平朔集團幹部作風專項整治工作方案》的現實需求，是推動解決當前公司幹部隊伍作風建設突出問題的迫切需要。

今年以來，公司紀委採取“四不兩直”方式，落實對安全生產領域各項工作重點督查、掛牌督辦的要求，堅持查問題看作風，以下看上，全面檢查、量化考核、重點抽查、綜合評價、分色預警，綜合運用紅、黃“亮牌”方式，為保持公司安全穩定的生產環境、持續向好的發展環境、風清氣正的工作環境提供堅強保障。

在安全領域建立“紅黃牌”警示問責制。推行亮牌警示，監督中第一次發現領導幹部存在作風問題給予口頭提醒，第二次給予“黃牌”警示，第三次給予“紅牌”警告，累計2次受到“紅牌”警告，或明知故犯、頂風違紀，甚至出現涉險問題的領導幹部，給予崗位調整、免職、降職等組織處理或紀律處分。

安全生產領域幹部作風“紅黃牌”警示問責制，既是公司紀委做實做細日常監督、激發乾部擔當作為的創新舉措，也是在幹部擔當作為上先行示範號召的具體行動，同時還填補了在黨紀政務處分前的相關管理規定空白，做到全過程監督，全方位警示。

靶向糾治 做深做實日常監督

為精準有效發現問題，公司紀委建立聯動督查機制，聯合業務主管部門對各單位安全生產責任落實等情況，不定期開展“量化性”監督檢查，強化信息互通，掌握了解問題，加強分析研判，重點圍繞工作計劃、目標任務、工作舉措和完成時間節點等，做到實地檢查看成效、重點督查看落實、定期抽查看進度，不斷完善問題發現、交辦督辦、跟蹤落實、整改反饋的工作機制。

強化安全生產領域作風監督。今年以來，針對安全責任落實、保障措施落實、風險排查治理、職工培訓教育、外包隊伍管理、安全文化建設等突出問題，圍繞各級管理人員履職和幹部作風開展監督檢查。把外委隊伍管理作為安全領域作風監督切入點，組織召開公司安全監督協調會議，牽頭成立聯合監督檢查組，對井工礦外委隊伍管理開展專項監督檢查，針對檢查發現的管理不健全、准入把關不嚴、以包代管、安全培訓走過場等方面作風問題，提出監督建議。

開展重要時間節點幹部作風專項檢查。節假日期間成立檢查小組對各單位黨員幹部遵守紀律要求、安全生產工作、幹部在崗履職等情況開展監督檢查34次，現場檢查170餘人次，發現問題現場反饋、及時處理、會議通報。

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常態化開展調研督導檢查。緊盯基層單位安全管理、生產組織、智能化建設、外包外委隊伍管理等重點內容，通過現場調研、安全檢查、黨建聯繫點座談交流等方式，累計深入基層開展調研督導檢查28次、基層單位19家。

系統施治 全面提升監督效能

重視現場亮紅牌，對違規問題“說不”、對存疑事項“叫停”，這是平朔集團紀委積極強化靠前監督意識，主動探索事前監督的一個縮影。

公司紀委以作風建設為抓手，堅持問題導向，提升安全管理水平，對值班期間不在崗、落實安全生產責任不到位，現場存在安全風險的問題進行嚴肅糾治，運用安全生產領域“紅黃牌”亮牌問責機制，及時對在落實安全責任中犯了輕微錯誤、尚未造成重大風險隱患事故的幹部予以提醒警示、紅臉出汗，推動各級幹部更好履職盡責，激勵幹部幹事創業、擔當作為。

“下一步，我們將在前期監督取得經驗和成效的基礎上，積極探索創新監督模式，持續做好源頭預防工作。”一名基層紀委負責人表示。通過監督發現問題，通過亮牌推動整改，從而實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

“亮什麼牌”“問哪種責”不是目的，旨在通過運用亮牌機制，更好地督促責任單位發現問題不足，倒逼幹部落實安全責任，確保安全重點工作強力推進態勢不減、目標不松。中煤平朔集團紀委將精準聚焦問題持續發力，不斷強化責任單位“不進是退、慢進也是退”警醒意識，發揚“馬上就辦、真抓實幹”的工作作風，切實提升幹部執行力，推動公司上下形成“你追我趕”的幹事創業新局面，為實現“再建一個新平朔”奮鬥目標，為集團公司建設世界一流能源企業提供堅強的紀律保障。