我見我思-環保署升格環境部 任重道遠

歷經20年討論,終讓管理著全台最多自然資源的行政機關 – 環保署,順利地從三級機關升級為二級機關。此舉,不僅使其名實相符,同時,亦能擴充員額來處理台灣環境相關的議題。

作為一個倡議零碳台灣的公民團體,對於這個消息是一則以喜,一則以憂。

喜的是本次升格,特別成立了氣候變遷署,將氣候變遷議題正式機構化管理,有助於跳脫過往各部會機關框架,改善因應溫室氣體減量、氣候調適等議題時各行其是的現象,促進部門跨域協作,提升氣候治理效能。

憂的是本次升格,雖擴大因應了國際最重視的碳相關議題,但在傳統環境保護和自然資源整合的面向,仍然維持原有的治理架構,沒有更進一步的整合。儘管立法院民進黨團也對此提出附帶決議,要求行政院成立自然資源整合治理小組,納入相關主管機關,訂定上位治理方針,但橫向的溝通如何有效落實,進而減少穀倉效應的發生,這也將會是環境部未來的重大課題。

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因此,我們期待,環境部除了嚴守環境保護職責,更應拿出高度,針對碳定價、國際碳關稅、甚至是即將成立的碳交易市場等議題,能積極提出有效監理模式,並強化與其他主管機關交流協作,於跨部協調中找出對台灣2050淨零路徑最有效規劃,莫讓淨零行動成為企業的漂綠行動。

同時,我們也要提醒未來的環境部長,儘管碳議題是在近幾年的台灣才開始發酵,但國際上針對減碳一事,早在八年前各國簽訂《巴黎協定》的當下,就已經帶來改變了。

近年來對於極端氣候的討論,早已不再是只關注減碳單一面向,更是要考慮像如:生物多樣性、生態復育、土地管理等議題,找出能夠永續管理生態系統的自然解方。過去環保署的職責主要在於後端對環境破壞進行防治,若不能有效從源頭規劃永續管理自然生態,恐難有辦法真正面對淨零挑戰。

最後,對於環境部的升格,我們喜聞樂見;對於台灣邁向淨零未來,我們抱持樂觀。由衷希望未來的環境部長能夠把當前各個公民團體,對於環境部應重視自然資源管理的呼籲,帶到跨部會討論中,讓台灣能以更穩健的步伐前行,朝永續國家邁進。

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來源鏈接:https://www.chinatimes.com/newspapers/20230517000134-260209

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